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韩山师范学院岗位设置方案

作者:   发布时间:2011-05-24 11:16:00   点击:

韩山师范学院岗位设置方案

为进一步推进学院人事制度改革做好岗位设置和人员聘用工作,优化人力资源配置,根据国家人事部、教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》(国人部发〔200759号)、《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》(粤人发〔2008275)、《广东省事业单位岗位设置管理指导意见》(粤人发〔2010105)和《关于事业单位岗位设置和人员聘用实施工作中若干问题的处理意见》(粤人社发〔2010256号)等文件精神,结合我院实际情况,制定本方案。

一、指导思想与目的

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,通过建立岗位设置和人员聘用制度,创新管理机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,强化岗位职责与竞争意识,调动各类人员工作的积极性和创造性,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,不断促进学院事业的顺利发展。

二、岗位设置原则

(一)坚持党管干部、党管人才的原则。

(二)坚持科学设岗、宏观调控的原则。

(三)坚持优化结构、精简效能的原则。

(四)坚持保证重点、兼顾其他的原则。

(五)坚持平稳实施、稳步推进的原则。

三、适用范围

学院在职在编的管理人员、专业技术人员和工勤技术人员。

四、单位基本情况

韩山师范学院为广东省人民政府批准设立的正厅级事业单位,人员经费由省财政核拨,归口省教育厅管理。

(一)工作职责

承担普通高等学历教育、成人继续教育和其他培训任务,为地方经济社会发展培养各类师范类和应用类本、专科人才;开展科学研究工作,提高学术水准,推动技术进步,为社会提供服务;开展国内外校际教育合作和学术交流。

(二)机构编制

1.机构设置情况

省机构编制委员会《关于增加韩山师范学院事业编制的函》(粤机编办[2009]112号)核定我院基本教育规模人员编制1171人,经费自筹编制29人,共1200人。其中党委书记1人,党委副书记3人(含纪委书记1人),院长1人,副院长4人。

根据学院发展需要,内设机构42个。其中,党政管理机构(含党政职能部门和群团组织)共19个:(1)党委办公室、组织部、宣传部、统战部、机关党总支(合署);(2)纪委办、监察处、审计处(合署);(3)学生处、学生工作部、学生资助管理中心(合署),挂靠单位:关心下一代工作委员会;(4)武装部、保卫处、610办公室(合署);(5)学院办公室,挂靠单位:校友联络办公室、招投标办公室;(6)外事办公室;(7)人事处,挂靠单位:人才交流服务中心;(8)教务处,挂靠单位:教材服务中心;(9)招生办公室、就业指导办公室;(10)科研处;(11)设备处;(12)财务处;(13)后勤管理服务办公室,后勤党总支,挂靠单位:门诊部;(14)基建处;(15)成人教育部、继续教育部、成人教育部党总支,挂靠单位:职业技能鉴定所;(16)综合档案室; (17)陶瓷学院校区管理办公室、陶瓷学院校区管理办公室党总支;(18)工会、离退休人员管理办公室、离退休党总支,挂靠单位:人口与计划生育办公室;(19)团委会,挂靠单位:心理健康辅导中心。

教学机构16个:(20)中文系;(21)数学与信息技术系;(22)物理与电子工程系;(23)化学系;(24)生物系;(25)外语系;(26)政法系;(27)体育系;(28)音乐系;(29)美术系;(30)教育系;(31)旅游管理系;(32)思想政治理论课教学科研部;(33)基础教育师资系;(34)陶瓷工艺系;(35)管理系。

教辅机构3个:(36)网络与教育技术中心;(37)图书馆、图书馆党总支(合署);(38)学报编辑部。

科研机构3个:(39)潮学研究院(潮学研究所);(40)环境化学应用技术研究所;(41)教育研究所。

直属单位1个:(42)规划与评估中心。

2.人员配备情况

我院现在册正式人员共855人(未包含人事代理)。其中管理人员169人(含现任党总支书记、副书记),各级岗位人数分别为:正厅级3人,副厅级7人,正处级41人,副处级29人,正科级33人,副科级35人,科员级22人,办事员0人;专业技术岗位人员共665人,占总人数的77.8%,其中具有正高专业技术资格34人,副高专业技术资格210人,中级专业技术资格296人,初级专业技术资格89人,末评专业技术资格36人;工勤技能岗位人员共21人,占总人数的2.4%,其中具有技师职业资格2人,高级工技术职业资格5人,中级工技术职业资格7人,初级工技术职业资格2人,普通工5人。

3.兼职情况

管理人员共169人,其中具有正高专业技术资格8人,副高专业技术资格39人,中级专业技术资格87人,初级专业技术资格28人,未定级7人。部分具有中级专业技术资格的老师分别兼任教学、科研、工程、实验、经济、会计、审计、图书、出版、卫生等专业技术岗位。

五、岗位设置

根据省编制部门的下达数和学院办学规模的发展状况,我院设置岗位总量1200个。其中,管理岗位240个,岗位总量的20%专业技术岗位900个,岗位总量的75%工勤技能岗位36个,岗位总量的3%;预留2%机动岗位。

主体岗位为教师岗位,主系列专业技术岗位为教育教学、科研系列,设置岗位720个,占专业技术岗位总量的80%岗位总量的60%辅系列专业技术岗位分别为工程技术、实验技术、图书资料、档案、编辑、会计、审计、经济、医疗卫生等系列,设置岗位180个,占专业技术岗位总量的20%岗位总量的15%

(一)管理岗位的数量、等级和结构比例

管理岗位拟共设240个,占岗位总量的20%。三级岗位2个,占管理岗位总量的0.8%;四级岗位7个,占管理岗位总量的2.9%;五级岗位45个,占管理岗位总量的18.8%;六级岗位40个,占管理岗位总量的16.7%;七级岗位45个,占管理岗位总量的18.8%;八级岗位50个,占管理岗位总量的20.8%;九级岗位31个,占管理岗位总量的12.9%,十级岗位20个,占管理岗位总量的8.3%。我院现有在编管理人员169(未包含人事代理)

(二)专业技术岗位数量、等级、结构比例

专业技术岗位拟共设900个,占岗位总量的75%。我院为具有本科学士学位授权高校,专业技术岗位中正高级、副高级、中级和初级专业技术岗位的比例的控制标准为12304018正高级岗位中二至四级的结构比例为136,副高级岗位中五至七级的结构比例为244,中级岗位八至十级的结构比例为343,助教十一至十二级岗位的结构比例为55。我院专业技术岗位现有在编人员665人。

辅系列专业技术岗位的最高等级设置应低于主系列专业技术岗位的最高等级;其高级岗位比例按我院主系列专业技术高级岗位比例降低10个百分点确定,中级岗位比例按不高于主系列专业技术岗位的比例确定。

1.正高级岗位108个,占专业技术岗位总量的12%。分别为,二级岗位11个,占正高级岗位总量的10%;三级岗位32个,占正高级岗位总量的30%;四级岗位65个,占正高级岗位总量的60%。现具有正高级专业技术资格人员34人。

2.副高级岗位270个,占专业技术岗位总量的30%。其中,五级岗位54个,占副高级岗位总量的20%;六级岗位108个,占副高级岗位总量的40%;七级岗位108个,占副高级岗位总量的40%。现具有副高级专业技术资格人员210人。

3.中级岗位360个,占岗位总量的40%。其中,八级岗位108个,占中级岗位总量的30%;九级岗位144个,占中级岗位总量的40%;十级岗位108个,占中级岗位总量的30%。现具有中级专业技术资格人员296人。

4.初级岗位162个,占专业技术岗位总量的18%。其中,十一级岗位81个,占初级岗位总量的50%;十二级岗位81个,占初级岗位总量的50%,不设十三级岗位。现具有初级技术专业资格人员89人。未评专业技术资格36人。

(三)工勤技术岗位数量、等级、结构比例

工勤技术岗位拟设36个,占岗位设置总量的3%。我院现有在编工勤技术人员21人,技术工三级以上岗位按工勤技能总量的25%设置,其中一级、二级岗位占5%,可设置岗位2,现在岗人员2人;三级岗位占总量20%,可设置岗位7, 现在岗人员5人;四级岗位占45%,可设置岗位16, 现在岗人员7人;五级占15%,可设置岗位5, 现在岗人员2人;普通工岗位占15%,可设置岗位6个,现在岗人员5人。

(四)特设岗位设置

1.特设岗位是为适应学院聘用急需的高层次人才等特殊需要,经特别程序批准设置的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定的程序确定。

2.特设岗位的设置,由学院提出意见,经省教育厅审核后报省人社厅核准。

3.特设岗位不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制,特设岗位的工作目标任务完成后,按照管理权限由原核准部门予以核销。

六、岗位任职条件

(一)基本条件

受聘三类岗位应具备的基本条件:

1.遵守宪法和法律规定。

2.具有良好的品行和职业道德。

3.具备履行职务要求的专业、能力或技能条件。

4.适应岗位要求的身体条件,身心健康。

(二)管理岗位任职必要条件

管理岗位任职学历条件:一般应具有大学专科及以上文化程度,其中六级以上职员岗位一般应具有大学本科及以上文化程度。

管理岗位任职资历条件:

1.三级、五级管理岗位,须分别在四级、六级管理岗位上工作2年以上。

2.四级、六级管理岗位,须分别在五级、七级管理岗位上工作3年以上。

3.七级、八级管理岗位,须分别在八级、九级管理岗位上工作3年以上。

4.确因工作需要,由专业技术岗位交流到管理岗位的人员,可根据干部人事管理权限和本人条件,直接聘任到相应的管理岗位。

5.各级管理岗位聘用条件按照干部管理权限由相关部门制定。

(三)专业技术岗位任职必要条件

1.专业技术一、二级岗位的任职条件按照国家以及省人力资源和社会保障厅、省教育厅制定的有关规定执行。

2.专业技术三级岗位的任职基本条件由学院按照省规定的基本条件制定具体聘用条件。

3.专业技术四、七、十、十二级岗位的任职基本条件,按现行专业技术职务任职资格评审条件和国家规定的相关职业资格准入的有关条件规定执行。

4.其他岗位等级聘用的任职条件由学院制定,并报省教育厅、省人社厅备案。

(四)工勤技能岗位任职基本条件

1.技术工一级、二级岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2.技术工三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3.技术工五级岗位,须在学徒(培训生)学习期满或见习、试用期满,并通过初级工技术等级考核。

七、聘期与考核

1.学院与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。

2.聘期一般为三年。聘期内岗位变动的,对聘用合同的相关内容作出相应变更,并按新聘岗位调整岗位工资,原聘期不变。

3.考核分为年度考核和聘期考核两种。聘期考核侧重个人岗位职责和目标任务的完成情况。

4.聘用合同期满前三个月内,学院按照国家有关规定,根据聘用合同考核受聘人员的履职情况,及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。

八、组织实施

() 成立各级聘用组织机构

1.为了做好岗位设置和人员聘用工作,学院成立岗位设置与人员聘用工作领导小组,由党政领导和有关职能部门负责人组成,负责学院岗位设置管理与岗位聘用的领导和决策工作。下设岗位设置与人员聘用工作领导小组办公室(挂靠人事处),承担制定岗位设置方案、岗位设置与人员聘用办法和实施细则的日常工作,负责组织岗位设置与人员聘用的具体实施和政策解释。

2.学院岗位设置与人员聘用工作领导小组下设三个系列工作组:

1)“教学科研系列工作组”, 负责教学科研系列高级技术资格人员聘用的条件制订和评议工作;提出中级及其以下人员聘用条件的指导意见。

2)“管理系列工作组”,负责全院管理岗位人员聘用条件的制订和评议工作。

3)“教辅及工勤系列工作组”,负责其它专业技术岗位和工勤技能岗位人员聘用的条件制订和评议工作。

3.各二级单位成立本单位的岗位设置与人员聘用工作领导小组,负责组织实施本单位岗位聘用与考核工作。

(二)聘用程序

岗位聘用的基本程序是:

1.公布岗位及条件。学院公布各单位的岗位数量和类别、职责和任职基本条件等事项。各单位岗位聘用工作领导小组根据核定的岗位总量、职级结构比例、任职基本条件等提出本部门设岗建议方案,上报学院岗位设置与人员聘用工作领导小组,经审核后向全院教职工公布。

2.个人申报。符合聘用条件的各类人员,填写《教职工岗位聘用申请表》,同时须附上本人申报岗位上岗条件的有关说明和材料,提交各单位岗位聘用工作小组。

3.提交拟聘名单。各单位岗位聘用工作小组对应聘人员的资格、条件进行严格考核,确定本单位拟聘人员名单,与个人申报岗位的有关业绩材料清单一并上报学院岗位设置与人员聘用工作领导小组办公室。

4.组织评议。学院教学科研系列工作组对应聘教学、科研七级以上岗位的人员进行评议,经无记名投票表决,赞成票数超过全体成员的三分之二(含三分之二,下同)者为通过。学院教辅及工勤系列工作组对应聘其它专业技术岗位七级岗位和工勤二级以上人员进行评议,经无记名投票表决,赞成票数超过全体成员三分之二者为通过。学院管理系列工作组对管理岗位聘用人员进行评议,其中五至八级管理岗位职员的聘用由党委组织部提出方案。工作组应对有关“双肩挑”岗位和部分管理岗位人员类别进行初步认定。经无记名投票表决,赞成票数超过全体成员三分之二者为通过。

以上三个系列工作组形成的审议意见,呈报学院岗位设置与人员聘用工作领导小组研究批准。

5.学院核准。学院岗位设置与人员聘用工作领导小组审议确定岗位拟聘人员名单。

6.公示。学院对高级专业技术岗、工勤二级以上岗、管理八级以上岗的拟聘人员名单进行公示,公示期为7个工作日。各系部岗位聘用工作领导小组也应将相应层级的拟聘人员名单参照学院做法在一定范围内公示。

7.公布正式聘用结果。

8.签订聘用合同。由学校法定代表人(或其委托代理人)与受聘人员签订聘用合同。

9.学院将聘用结果上报经省教育厅、省人社厅备案。

()相关要求

1.人员聘用是关系到全体教职员工切身利益的一项重要工作。各单位、各部门要高度重视、认真组织、周密安排、坚持标准、严格程序,按照学院的统一部署做好工作。各单位和个人要遵守工作纪律,不得徇私舞弊、打击报复或诽谤他人,违者一经查实将按有关规定给予处理。

2.各单位、各部门及其有关人员要按照规定对应聘人员的申报材料进行认真审核,严格把关,不出纰漏。对于协助、纵容、包庇应聘者不如实填报或谎报工作业绩,造成严重后果的,学院将严肃处理。

3.在人员聘用过程中,应聘人员有下列情形之一的,取消其应聘资格或撤消其所聘用的岗位级别,且三年内不得应聘高一级岗位。对于情节严重的,给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(1)伪造学历、学位、奖励证书的;

(2)谎报研究成果、工作业绩,弄虚作假的;

(3)剽窃他人科学研究成果的;

(4)以不正当手段拉拢或贿赂聘用机构成员的;

(5)诬陷、中伤其他应聘人员、聘用机构成员或其他有关人员的;

(6)有其他严重违纪、违法行为的。

九、投诉与申诉

(一)学院成立岗位设置与人员聘用工作申诉受理委员会,受理教职工在岗位聘用工作中的投诉和申诉,调查落实有关事项,并向学院岗位设置与人员聘用工作领导小组报告。委员会由监察处牵头,工会及有关部门代表、教职工代表等参加,学院纪委书记担任主任。

(二)教职员工可在公示期内就各级岗位聘用工作机构的决定提出投诉或申诉。任何投诉或申诉须以书面形式提出,并签署真实姓名。未署真实姓名或无具体事实根据的,可不予受理。

(三)申诉受理委员会有责任为申诉人保密,任何单位和个人不得对投诉或申诉人进行打击报复。投诉或申诉人必须以事实为依据,如经查实属于有意诬告的,将严肃处理。

十、首次聘任需说明的问题

(一)方案的起草过程

1.为了做好岗位设置管理工作,学院成立学院岗位设置和人员聘用工作领导小组,院长担任组长、党委书记担任副组长,分管人事副院长担任常务副组长,成员包括其他学院领导及党委办公室、学院办公室、组织、科研、教务、设备、人事、纪检监察、工会等负责同志,负责学院岗位设置与人员聘用的领导和决策工作。下设岗位设置和人员聘用工作办公室(挂靠人事处),负责制定岗位设置方案、组织岗位设置与人员聘用的政策解释、请示协调和具体实施等工作。

2.学院岗位设置和人员聘用工作领导小组和各系列工作组认真学习国家、省有关文件和领导讲话精神,对学院的编制情况、现有人员数量和结构比例开展调查研究,制订了方案草案,广泛听取教职工意见,形成本方案实施细则,并提交教代会审议。

(二)岗位等级、数量、结构比例设置的说明

1.根据家和省有关规定,在置后首次展人聘用工作,使有在编的正式工作人按照职务入相位,按现有结构予以聘用。现有人员的结构比例存在超过核准的岗位内部结构比例情况,我院以讲师等中级专业技术职务较为突出。

2.对现有人员的结构比例超过核准的岗位结构比例的,将通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的岗位结构比例的,严格控制岗位聘用数量,尤其要严格控制高等级岗位聘用数量,应根据学院事业发展需要和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

3.教学岗位是主体岗位,是保证的重点。岗位数量主要依据各教学系教师人数、所承担的教学工作量和学科专业建设任务确定。专业技术三、五、六、八、九、十一级岗位设置向教学系倾斜,支持校级及以上重点学科、特色专业、精品课程、重点研究基地、工程中心、重点实验室(或实验教学示范中心)、优秀教学团队、教学名师的建设与发展。

4.我院专业技术岗位人员665人,其中专任教师548人(占82.4%),科研人员16人(占2.4%),专任教师中有实验、工程等其他系列的专业技术职称并存。

(三)相关问题的拟处理意见

1.首次聘用时,管理岗位人员中原执行专业技术岗位工资的,保留岗位工资不变,待以后职员职级晋升所对应的岗位工资高于现执行的专业技术岗位工资时,再做调整。

2.对于专业技术岗位人员现执行管理岗位职务工资的,纳入专业技术岗位管理,可保留岗位工资不变,待以后专业技术职务晋升后所对应的岗位工资高于现执行的管理岗位工资时,再做调整。

3.在管理岗位人首次聘用中,按照制度入、平稳过渡、逐步到位、范管理的原,完善职员职务与职级体系,逐步将从事管理工作的人员全部纳职员岗位制度体系。首次聘用时,各管理位原职务职级对应其中管理岗位人专业术岗位工的,根据本人意愿,保留位工,待以后逐步规范后,再执行相应岗位工资。

4.在工勤技能岗位人首次聘用中,考虑学院工勤现状施聘用工作,今后通逐步少工勤技能位。于原工人身,但已在管理位上工作,或取得专业技术职称并已聘任兑现工资的,或已取得育系列大本、专科学历的个别优秀人学院按规定程序审定后,可加相的管理位、专业术岗的申报聘用。

5.考虑到高校专业技术人员比例大、高校管理主要围绕教学、科研和人才培养进行等特点,承担管理工作的职员一般情况下都具有相应专业技术职务,因此我院拟在管理岗位上实行“双肩挑”,人员接受双重考核,待遇实行“就高不就低”管理。

6.辅导员在设置岗位总量内,其人员岗位按《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(2006年教育部第24号令)、《关于印发广东省普通高等学校辅导员队伍建设实施办法的通知》(粤教工委思[2009]16号)等文件规定执行,纳入教师岗位系列,具有教师和干部双重身份,待遇实行“就高不就低”单列管理。

7.由于我院事业发展需要,特别是新成立的陶瓷学院刚刚起步,现有管理岗位人员少、任务重、压力大,建议增设机构58个,中层干部、科级岗位数增加15%

十一、附则

1.本实施方案自公布之日起执行。如涉及未尽事宜,按国家和省有关文件规定或请示省主管部门意见执行。

2.本实施方案由学院岗位设置与人员聘用工作领导小组授权人事处会同组织部、教务处、科研处、设备处等部门共同负责解释。

附件:韩山师范学院各系列岗位设置与聘用实施细则.doc

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